1 апреля 2021
Как не платить за вывоз мусора - если в квартире, или доме никто не живет.
Казалось бы, очевидно, что в пустующем жилье мусор образоваться никак не может. Но у регоператоров, как правило, другое мнение на этот счет.
И действительно, на деле освободиться от платежей за квартиру или дом, где никто не живет, оказывается не так просто, как может показаться на первый взгляд. Разберем, как действовать в рамках закона, чтобы добиться положительного результата.
Ссылаться на отсутствие заключенного с регоператором договора — это пустая трата времени.
Правила оплаты услуг по вывозу ТКО сформулированы так, что договор признается заключенным после его опубликования на сайте регоператора, в силу прямого указания закона (п.8 (17) Правил № 1156).
Так что подпись собственника жилья в данном случае ничего не решает, и многочисленные решения судов это подтверждают.
А вот если потребовать от регоператора перерасчета платежей в связи с временным отсутствием жильцов в квартире или доме, шансы на успех значительно повышаются.
Есть два варианта стратегии — в зависимости от того, какой способ начисления платежей за вывоз ТКО действует в вашем регионе (плата рассчитывается по числу проживающих либо по площади жилого помещения).
1. вариант: если платежи начисляются по количеству проживающих.
Получив квитанцию об оплате вывоза мусора, обращаемся к регоператору с письменным заявлением. Указываем, что с такого-то по такое число в жилом помещении не проживали граждане, зарегистрированные в нем, а также его собственник (перечисляем все Ф.И.О., полностью).
Прилагаем копии документов, которые подтверждают временное отсутствие (это может быть свидетельство о временной регистрации по другому адресу, документ из санатория или пансионата, справка председателя СНТ о проживании на даче, акт управляющей компании о проверке жилого помещения, квитанции об плате вывоза ТКО по другому адресу за тот же период и т. д.).
Документы нужны обязательно — голословные заявления о проживании по другому адресу здесь не помогут.
В заявлении ссылаемся на п. 148 (44) Правил № 354 и Письмо Минстроя от 26.02.2019 № 6592-ОГ/06 о перерасчете платы за вывоз ТКО в связи с временным отсутствием в жилом помещении (более 5-ти дней подряд).
Подать заявление о перерасчете можно либо в течение 30 дней после того, как вы вернулись, либо подать его на будущее время, указав, что в квартире или доме никого не будет в такой-то период.
Но это не должно быть больше 6-ти месяцев подряд, по истечении этого срока нужно снова подавать заявление, даже если жилье так и будет пустовать (п. 91 Правил № 354).
Если регоператор все же откажет в перерасчете, возьмите письменный отказ и обжалуйте его в суде. Но такие отказы все же не часто встречаются.
2. вариант: если платежи начисляются по площади жилья.
Как раз в этом случае стоит ожидать отказа на свое обращение к регоператору по поводу перерасчета в связи с временным отсутствием.
Проблема в том, что Правила № 354 не содержат методику перерасчета платы за вывоз ТКО, которая начисляется по квадратным метрам жилья. Соответствующие разъяснения дал в свое время Минстрой (Письмо от 26.02.2019 № 6592-ОГ/06).
Но судебная практика по этому вопросу больше обнадеживает. Во-первых, Верховный суд РФ, разъясняя Правила № 354 по поводу перерасчета, прямо указал, что полное отсутствие проживающих в квартире или доме является частным случаем временного отсутствия потребителя.
Поэтому собственник имеет право на перерасчет, подтверждая его в т.ч. в судебном порядке (решение от 26.02.2020 № АКПИ19-967).
А во-вторых, уже есть решения судов, вынесенные в пользу собственников пустующего жилья. Доказав, что они не пользовались квартирой или домом в течение определенного времени, они добились списания платы за вывоз ТКО.
При этом суд указал, что отсутствие методики для перерасчета не может в данном случае служить основанием для отказа (определение Мособлсуда по делу № 33-5339/2020).
Таким образом, получив отказ регоператора в перерасчете платы из-за того, что она начисляется по площади жилья, можно также обжаловать его в суде (в том же порядке, что и в первом случае)
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.