Об утверждении Положения о порядке передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование

ПриложенияСкачать (99 Кб)

ПРОЕКТ

Российская Федерация
Новгородская область Новгородский район
Совет депутатов Борковского сельского поселения

РЕШЕНИЕ

от 2013 г. №
д. Борки

Об утверждении Положения
о порядке передачи муниципального
имущества в безвозмездное пользование

В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003г № 131-ФЗ
« Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Борковского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование.
2. Опубликовать решение в газете "Звезда" и на официальном сайте Администрации по адресу: www.borkiadm.ru.  

Председатель Совета
депутатов Борковского
сельского поселения С.В. Баринов 

Утверждено
Решением Совета депутатов
Борковского сельского поселения
от____________№_________

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ

1. Общие положения
1.1. Положение о порядке передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование (далее - Положение) определяет порядок передачи объектов муниципальной собственности Администрации Борковского сельского поселения Новгородского муниципального района Новгородской области (далее - имущество) в безвозмездное пользование.
1.2. Положение не распространяется на отношения, возникшие при передаче в безвозмездное пользование:
1.2.1. Имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий Администрации Борковского сельского поселения.
1.2.2. Имущества, находящегося в оперативном управлении бюджетных, автономных, казенных учреждений Администрации Борковского сельского поселения.
1.2.3. Земельных участков.
1.2.4. Жилых помещений.
1.3. В соответствии с настоящим Положением имущество передается в безвозмездное пользование для целей:
1.3.1. Не связанных с извлечением дохода.
1.3.2. Реализации вопросов местного значения.
1.3.3. Решения социальных задач.
1.3.4. Обеспечения религиозных организаций культовыми зданиями и сооружениями и иным имуществом религиозного назначения.
1.3.5. Обеспечения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
1.4. Заключение договоров безвозмездного пользования имуществом осуществляется по результатам торгов на право заключения таких договоров либо без проведения торгов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.5. Проведение торгов на право заключения договоров безвозмездного пользования имущества осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Федеральный закон "О защите конкуренции") и в порядке, установленном приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10 февраля 2010 года N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".
1.6. Администрация Борковского сельского поселения (далее - Администрация) принимает решение о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование в порядке и по основаниям, предусмотренным настоящим Положением, и осуществляет заключение договоров безвозмездного пользования (ссуды) имуществом (далее - договор).
2. Передача в безвозмездное пользование имущества без проведения торгов
2.1. В безвозмездное пользование передается имущество в соответствии с его целевым назначением.
2.2. Лицо, заинтересованное в заключении договора безвозмездного пользования (далее - заявитель), представляет в Администрацию заявку о предоставлении имущества в безвозмездное пользование (далее - заявка). В заявке указываются цель, срок использования, а также характеристики необходимого заявителю имущества.
2.3. К заявке прилагаются следующие документы:
2.3.1. Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - копии учредительных документов, свидетельств о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя и о постановке на налоговый учет. Для граждан - копии паспорта и свидетельства о постановке на налоговый учет.
2.3.2. Документ о назначении руководителя юридического лица.
2.3.3. В случае подачи заявки представителем заявителя прилагается оформленная надлежащим образом доверенность на совершение указанных действий представителем.
2.4. Администрация регистрирует заявку в день ее поступления и в течение 30 календарных дней со дня регистрации рассматривает заявку и прилагаемые к ней документы.
2.5. По итогам рассмотрения заявки Администрация принимается одно из следующих решений:
2.5.1. Передать имущество в безвозмездное пользование.
2.5.2. Отказать в передаче имущества в безвозмездное пользование.
2.5.3. Предложить имущество, имеющееся в наличии на дату рассмотрения заявки, свободное от прав третьих лиц, отличное от указанного в заявке (далее - решение о предложении имущества).
2.5.4. Обратиться в антимонопольный орган с целью получения согласия на предоставление муниципальной преференции путем передачи имущества в безвозмездное пользование (далее - обращение в антимонопольный орган).
2.5.5. Организовать проведение торгов на право заключения договора.
2.6. Департамент извещает заявителя о принятом решении.
2.7. Основанием для заключения договора является распоряжение Администрации.
2.8. В случае принятия решения о передаче имущества в безвозмездное пользование Администрация одновременно с извещением заявителя о принятии такого решения направляет ему подписанные Администрацией два экземпляра проекта договора и акта приема-передачи.
2.9. В случае, если в течение 30 дней со дня направления заявителю проекта договора договор не подписан Заявителем и не направлен в Администрацию, заявитель считается отказавшимся от заключения договора.
2.10. Основаниями для принятия решения об отказе в передаче имущества в безвозмездное пользование являются:
2.10.1. Имущество в соответствии с законодательством РФ не может быть передано заявителю в безвозмездное пользование без проведения торгов.
2.10.2. Заявка подана без приложения либо с приложением неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, или документы оформлены ненадлежащим образом.
2.10.3. Имущество, отвечающее условиям, указанным в заявке, отсутствует в составе муниципальной казны.
2.10.4. Решение антимонопольного органа об отказе в предоставлении муниципальной преференции путем передачи имущества в безвозмездное пользование.
2.11. Основанием для принятия решения о предложении имущества является отсутствие имущества, отвечающего в полном объеме условиям, указанным в заявке, и наличие имущества, которое может быть передано в соответствии с указанной заявителем целью, но с характеристиками, отличными от указанных в заявке и (или) на срок, отличный от указанного в заявке.
2.12. В случае принятия Администрацией решения о предложении имущества Заявителю направляется такое предложение. В случае принятия Заявителем предложения Администрации Заявитель в месячный срок письменно извещает об этом Администрацию, после чего осуществляется заключение договора в порядке, предусмотренном пунктом 2.8 настоящего Положения.
2.13. Основанием для принятия решения об обращении в антимонопольный орган являются случаи, когда имущество предоставляется в безвозмездное пользование в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 19 Федерального закона "О защите конкуренции".
2.14. При принятии решения об обращении в антимонопольный орган Администрация одновременно с извещением о принятом решении запрашивает у Заявителя документы, предусмотренные Федеральным законом "О защите конкуренции".
2.15. В течение 5 рабочих дней со дня предоставления Заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.14 настоящего Положения, Администрация направляет обращение в антимонопольный орган.
2.16. В случае удовлетворения обращения антимонопольным органом Администрация в течение 5 рабочих дней со дня получения им такого решения осуществляет заключение договора в порядке, предусмотренном пунктом 2.8 настоящего Положения.
2.17. В случае отказа антимонопольного органа в предоставлении муниципальной преференции Администрация не позднее трех рабочих дней со дня получения такого решения направляет заявителю решение об отказе в передаче имущества в безвозмездное пользование.
2.18. Договор заключается на определенный срок не более 5 лет с возможным его продлением.
2.19. Заявитель, принявший имущество в безвозмездное пользование, не вправе передавать его третьим лицам или иным образом извлекать из него доход.
2.20. Отказ Заявителя от договора в пользу третьего лица не допускается.
3. Заключение договора безвозмездного пользования (ссуды) муниципальным имуществом.
3.1. Договор заключается в двух экземплярах, которые хранятся по одному у каждой из сторон. Примерная форма договора приведена в приложении к настоящему Положению.
3.2. Передача имущества Администрацией и принятие его Заявителем оформляются актом приема-передачи, подписываемым сторонами. Уклонение одной из сторон от подписания акта приема-передачи на условиях, предусмотренных договором, рассматривается как отказ соответственно Администрации от исполнения обязанности по передаче имущества, а Заявителя - от принятия имущества.
3.3. Подписанный договор и акт приема-передачи имущества являются основанием для заключения Заявителем договоров на оказание коммунальных и эксплуатационных услуг по содержанию муниципального имущества и прилегающей к нему территории.
3.4. Оформление прав на земельный участок, необходимый для использования имущества, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.5. Решение о списании имущества, переданного в безвозмездное пользование, принимается Администрацией по инициативе Администрации или Заявителя.
3.6. В случае организации торгов заключение договора осуществляется по результатам торгов.
4. Учет и контроль за использованием имущества, переданного в безвозмездное пользование
4.1. Контроль за эффективным использованием и сохранностью имущества, переданного в безвозмездное пользование, осуществляет Администрация.
4.2. Учет имущества, переданного в безвозмездное пользование, осуществляет Администрация путем внесения соответствующих сведений об имуществе в Реестр муниципальной собственности.

Приложение