РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Новгородская область
Администрация Борковского сельского поселения
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 19.02.2014 № 15
д. Борки
О создании и содержании в целях
гражданской обороны запасов
материально-технических, продовольственных,
медицинских и иных запасов
В соответствии с федеральными законами от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», приказами МЧС России от 21.12.2005 № 993 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» и от 23.12.2005 № 999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно спасательных формирований», руководствуясь Уставом Борковского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (приложение № 1).
2. Утвердить Примерную номенклатуру и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств сельского поселения, создаваемых в целях гражданской обороны (приложение № 2).
3. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории Борковского сельского поселения, независимо от их организационно-правовой формы, организовать работу по созданию, накоплению и хранению запасов в целях обеспечения защиты персонала и выполнения мероприятий гражданской обороны, в соответствии с действующим законодательством.
4. Считать утратившим силу постановление Администрации Борковского сельского поселения от 17 мая 2013 г. № 54 «О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических средств, продовольственных, медицинских и иных запасов».
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Борковского сельского поселения Оборину Е.И.
6. Опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете «Борковский вестник» и разместить на официальном сайте Администрации по адресу: www.borkiadm.ru.
Глава сельского поселения С.В. Баринов
Приложение № 1
к постановлению Администрации
Борковского сельского поселения
от « 19 » февраля 2014 № 15
ПОРЯДОК
создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
1. Настоящий Порядок, разработан в соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне», постановлениями Правительства Российской Федерации «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее по тексту - Запасы).
2. Запасы создаются заблаговременно в мирное время и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.
3. Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее по тексту - НАСФ) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее по тексту - АСДНР) в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4. Система Запасов в целях гражданской обороны на территории сельского поселения включает в себя: Запасы Администрации Борковского сельского поселения (далее по тексту – Администрации поселения); Запасы предприятий, учреждений и организаций (объектовые запасы).
5. Номенклатура и объемы Запасов определяются создающими их органами с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых МЧС России совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации исходя из возможного характера военных действий на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время. При определении номенклатуры и объемов Запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6. Номенклатура и объемы Запасов утверждаются Администрацией поселения и создаются исходя из возможного характера опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей сельского поселения, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время, максимально возможного использования имеющихся сил и средств.
7. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения Запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Запаса.
8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Запаса возлагаются на Главу Борковского сельского поселения.
9. Глава Борковского сельского поселения вместе с работником уполномоченным на решение задач по ГО и ЧС:
разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасе;
разрабатывают предложения в бюджетные заявки на очередной год для закупки материальных ресурсов в Запас;
разрабатывают проекты договоров (контрактов) на поставку материальных ресурсов в Запас, а также на ответственное хранение и содержание Запаса;
организуют доставку материальных ресурсов Запаса в районы проведения АСДНР;
осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе;
подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запаса.
10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Запаса возлагается на Главу Борковского сельского поселения.
11. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов в Запас или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
12. Работник уполномоченный на решение задач по ГО и ЧС осуществляет контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливает в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.
Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Запаса, производится за счет средств местного бюджета.
13. Информация о накопленных Запасах представляется:
а) организациями - в Администрацию поселения;
б) Администрацией Борковского сельского поселения - в Правительство Новгородской области.
14. Расходование материальных ресурсов из Запаса осуществляется по решению руководителя гражданской обороны - Главы Администрации Борковского сельского поселения или лица, его замещающего, и оформляется письменным распоряжением.
15. Запасы сельского поселения, созданные в целях гражданской обороны, могут использоваться для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по решению Главы Борковского сельского поселения.
16. Финансирование накопления, хранения и использования Запасов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение № 2
к постановлению Администрации
Борковского сельского поселения
от « 19 » февраля 2014 № 15
Примерная номенклатура и объемы
запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств сельского поселения, создаваемых в целях гражданской обороны
N п/п |
Наименование материальных средств |
Ед. изм. |
Количество |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Продовольствие (на 25 чел. на 10 дней) |
|||
1 |
Хлеб из смеси ржаной обдирной и пшеничной муки 1 сорта |
кг |
62,5 |
2 |
Хлеб белый из пшеничной муки 1 сорта |
кг |
62,5 |
3 |
Крупа разная |
кг |
15 |
4 |
Макаронные изделия |
кг |
5 |
5 |
Молоко и молокопродукты |
кг |
50 |
6 |
Консервы мясные |
кг |
15 |
7 |
Рыба и рыбопродукты |
кг |
6,25 |
8 |
Жиры |
кг |
7,5 |
9 |
Сахар |
кг |
10 |
10 |
Картофель |
кг |
75 |
11 |
Овощи |
кг |
30 |
12 |
Соль |
кг |
5 |
13 |
Чай |
кг |
0,25 |
14 |
Вода питьевая |
тн |
2,75 |
2. Вещевое имущество |
|||
1 |
Одеяла полушерстяные |
шт |
11 |
2 |
матрацы |
шт |
11 |
3 |
Одежда специальная |
шт |
3 |
4 |
Одежда утепленная |
шт |
3 |
5 |
Сапоги кирзовые |
пар |
3 |
6 |
Сапоги резиновые |
Пар |
5 |
7 |
Рукавицы рабочие |
пар |
10 |
8 |
Спички |
кор |
15 |
9 |
Свечи |
шт |
12 |
3. Средства связи и оповещения |
|||
1 |
Радиостанция переносная |
шт |
1 |
2 |
Мегафон
|
шт |
2 |
4. Горюче-смазочные материалы |
|||
1 |
Автомобильный бензин АИ - 92 |
тн |
1 |
2 |
Дизельное топливо |
тн |
0,5 |
3 |
Масла и смазки |
кг |
9 |
6. Средства индивидуальной защиты |
|||
1 |
Спасательные жилеты |
шт |
25 |
2 |
Спасательные круги |
шт |
10 |
3 |
Спасательные веревки |
шт |
25 |
4 |
Противогаз фильтрующий гражданский ГП-7 |
шт |
25 |
5 |
Легкий защитный костюм типа Л-1, КИХ-4 |
Компл. |
3 |
6 |
Сапоги резиновые (в комплекте с портянками или носками) |
пара |
25 |
7 |
Изолирующий противогаз в комплекте |
Компл. |
2 |
8 |
Респиратор типа Р-2 |
шт |
3 |
9 |
Мешок прорезиненный для зараженной одежды (на 20 защитных костюмов Л-1) |
шт |
1 |
|
7. Медицинское имущество |
|
|
1 |
Аптечка индивидуальная типа АИ-2, АИ-4* |
шт |
4 |
2 |
Индивидуальный противохимический пакет типа ИПП-11* |
шт |
4 |
3 |
Индивидуальный перевязочный пакет типа ИПП-1, ППИ АВ-3* |
шт |
4 |
4 |
Коллективная аптечка для ЗС на 100 – 150 (на каждое защитное сооружение) |
компл |
5 |
Средства радиационной, химической и биологической разведки и контроля |
|||
1 |
Дозиметр-радиометр типа ДРБП-03, ДКГ-03Д "Грач", ДКГ-07БС, ДКГ-02У, "Орбитр М" |
шт |
1 |
2 |
Индивидуальный дозиметр типа ДКГ- 05Б, ДКГ РМ-1621 (руководящему составу формирований) |
шт |
1 |
3 |
Комплект индивидуальных дозиметров типа ИД-02 (ДДНТ-02), ДВГ-02Т (каждому подразделению РХБ разведки и наблюдения) |
компл |
1 |
4 |
Миниэкспресс лаборатория типа "Пчелка" (ВПХР) |
компл |
1 |
5 |
Универсальный прибор газового контроля типа УПГК с комплектом индикаторных трубок (его модификации) |
компл |
2 |
6 |
Метеорологический комплект типа МК-3 (его модификации) |
компл |
2 |
7 |
Комплект отбора типа КПО-1М |
компл |
2 |
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.