О внесении изменений в решение Совета депутатов Борковского сельского поселения от 31.08.2022 № 24 «Об утверждении Правил благоустройства Борковского сельского поселения

Скачать (155 Кб)

Российская Федерация

Новгородская область Новгородский район

Совет депутатов Борковского сельского поселения

РЕШЕНИЕ

от ______ 2023 № ___ ПРОЕКТ

д. Борки

О внесении изменений в решение Совета депутатов Борковского сельского поселения от 31.08.2022 № 24 «Об утверждении Правил благоустройства Борковского сельского поселения

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Приказом Минстроя России от 29.12.2021 № 1042/пр «Об утверждении методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований», Уставом Борковского сельского поселения,

Совет депутатов Борковского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести изменения в Правила благоустройства Борковского сельского поселения, утвержденные решением Совета депутатов Борковского сельского поселения от 31.08.2022 № 24 (далее – Правила), а именно:

1.1. Пункт 2.1 Правил изложить в следующей редакции:

«2.1. Настоящие Правила благоустройства Борковского сельского поселения (далее – Правила) определяют порядок осуществления работ по уборке и содержанию территории Борковского сельского поселения в соответствии с санитарными правилами и устанавливают единые нормы и требования по обеспечению чистоты и порядка в поселении, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, а также устанавливают порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, организации благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, размещение и содержание малых архитектурных форм).

Настоящие Правила не распространяют свое действие на земли промышленности и иного специального назначения, занятые федеральными энергетическими системами, объектами использования атомной энергии, федеральным транспортом, путями сообщения, объектами федеральной информатики и связи, объектами, обеспечивающими космическую деятельность, объектами обороны и безопасности, объектами оборонного производства, объектами, обеспечивающими статус и защиту Государственной границы Российской Федерации, другими объектами, отнесенными к ведению Российской Федерации в соответствии со статьей 71 Конституции Российской Федерации, которые являются федеральной собственностью.».

1.2. Исключить из Правил абзац 5 пункта 2.2, а именно:

« - на участках железнодорожных путей, переездов, полос отвода и охранных зон железных дорог, объектах железнодорожного транспорта, участках гидротехнических сооружений, водозаборных, водовыпускных сооружений, насосных станций, берегозащитных сооружений и прочих объектов водного транспорта, находящихся в пределах муниципального образования – юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также должностные лица организаций, в собственности, владении, пользовании, на обслуживании которых находятся данные объекты;»,

1.3. Исключить из Правил абзац 9 пункта 2.2, а именно:

« - на участках воздушных линий электропередач, охранных зон кабелей, газопроводов и других инженерных сетей – организации и должностные лица организаций, в собственности, владении, пользовании, на обслуживании которых находятся сети;».

1.4. Абзац 2 пункта 19.5 Правил, а именно:

« - заправка топливом, техническое обслуживание, ремонт и мойка транспортных средств, слив топлива и масел вне специально отведенных для этой цели мест, в том числе у водоразборных колонок, на берегах рек и водоемов, в местах массового отдыха населения, парках, озелененных территориях, дворовых, иных внутриквартальных территориях;»,

изложить в следующей редакции:

« - заправка топливом, техническое обслуживание, ремонт и мойка транспортных средств, слив топлива и масел вне специально отведенных для этой цели мест, в том числе у водоразборных колонок, на берегах рек и водоемов, в местах массового отдыха населения, парках, озелененных территориях, дворовых, иных внутриквартальных территориях.

Действие данного абзаца пункта 19.5 Правил распространяется только на находящиеся вне береговой полосы и водоохранной зоны водных объектов берега рек и водоемов;».

1.5. Дополнить Правила разделом 19.1 следующего содержания:

«19.1. Требования к содержанию животных

19.1.1. Общие требования к содержанию животных:

- обеспечение надлежащего ухода за животными;

- обеспечение своевременного оказания животным ветеринарной помощи и своевременного осуществления обязательных профилактических ветеринарных мероприятий в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области ветеринарии;

- принятие мер по предотвращению появления нежелательного потомства у животных;

- предоставление животных по месту их содержания по требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обращения с животными при проведении ими проверок;

- осуществление обращения с биологическими отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19.1.2. В случае отказа от права собственности на животное или невозможности его дальнейшего содержания владелец животного обязан передать его новому владельцу или в приют для животных, которые могут обеспечить условия содержания такого животного.

19.1.3. Содержание животных в Борковском сельском поселении должно осуществляться в соответствии с действующим законодательством, регулирующим порядок содержания животных.

19.1.4. Использование животных в культурно – зрелищных целях и их содержание на территории Борковского сельского поселения осуществляются с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации.

19.1.5. Для покрытия поверхности части площадки, предназначенной для выгула собак, необходимо предусматривать выровненную поверхность, обеспечивающую хороший дренаж, не травмирующую конечности животных (газонное, песчаное, песчано-земляное), а также удобство для регулярной уборки и обновления. Поверхность части площадки, предназначенной для владельцев собак, необходимо проектировать с твердым или комбинированным видом покрытия (плитка, утопленная в газон и др.). Подход к площадке рекомендуется оборудовать твердым видом покрытия. На территории площадки необходимо предусматривать информационный стенд с правилами пользования площадкой.

19.1.6. При содержании домашних животных их владельцам необходимо соблюдать общие требования к содержанию животных, а также права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме, в помещениях которого содержатся домашние животные.

19.1.7. Не допускается использование домашних животных в предпринимательской деятельности, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.

19.1.8. Предельное количество домашних животных в местах содержания животных определяется исходя из возможности владельца обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

19.1.9. Выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц.

19.1.10. При выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования:

1) исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги и в помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;

2) обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;

3) не допускать выгул животного вне мест, разрешенных Администрацией Борковского сельского поселения.

19.1.11. Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

19.1.12. Перечень потенциально опасных собак утверждается Правительством Российской Федерации.

19.1.13. На территории Борковского сельского поселения запрещается:

1) содержать собак и кошек в общежитиях, в местах общего пользования, на лоджиях и балконах;

2) выбрасывать или закапывать трупы домашних животных. Уничтожение трупов животных осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) кормление кошек и собак, в том числе бродячих, в местах общего пользования, на придомовых территориях.

19.1.14. Отлов бродячих животных (собак и кошек, независимо от породы и назначения), в том числе и имеющие ошейник с номерным знаком, находящиеся на улицах или в иных местах без сопровождающего лица на территории сельского поселения производится специализированными организациями.».

1.6. Дополнить Правила разделом 19.2 следующего содержания:

«19.2. Правила содержания сельскохозяйственных (продуктивных) животных и птиц на территории Борковского сельского поселения

Общие положения:

19.2.1. Настоящие Правила установлены с целью обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия от заразных и других болезней на территории Борковского сельского поселения.

19.2.2. Настоящие Правила применяются для содержания в черте населенных пунктов сельскохозяйственных животных в личных подворьях граждан, в личных подсобных хозяйствах на территории поселения, которым сельскохозяйственные животные принадлежат на праве собственности или ином вещном праве (далее – владельцы).

19.2.3. Настоящие Правила устанавливают ветеринарные требования к владельцам по содержанию животных и птиц в личных подсобных хозяйствах граждан и крестьянских (фермерских) хозяйствах, на территории Борковского сельского поселения, в целях недопущения распространения заразных болезней животных и птиц.

19.2.4. Контроль за выполнением требований ветеринарно-санитарных норм содержания животных осуществляется должностными лицами государственного ветеринарного надзора в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии».

Регистрация и учет животных:

19.2.5. Животные, содержащиеся в хозяйствах владельцев подлежат учету в органах местного самоуправления путем внесения записи в похозяйственные книги Администрации Борковского сельского поселения.

19.2.6. Регистрация и перерегистрация сельскохозяйственных животных производится в целях:

1) учета сельскохозяйственных животных на территории поселения;

2) создания базы данных о сельскохозяйственных животных, в том числе для организации розыска пропавших животных и возвращения их владельцам;

3) осуществления ветеринарного надзора и проведения мероприятий по предупреждению болезней сельскохозяйственных животных;

4) своевременного предупреждения завоза инфицированных сельскохозяйственных животных на территорию Борковского сельского поселения.

Порядок и условия содержания животных:

19.2.6. Условием содержания сельскохозяйственных животных является соблюдение санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил и норм, общепринятых принципов гуманного отношения к животным, а также недопущение неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия на человека со стороны животных.

19.2.7. В целях предупреждения болезней владельцы должны создать и обеспечить оптимальные условия содержания, кормления сельскохозяйственных животных и чистоту на всех животноводческих и других объектах.

19.2.8. Содержание крупного рогатого скота должно соответствовать ветеринарным правилам содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоз России от 21.10.2020 № 622 «Об утверждении Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации».

19.2.8. Содержание свинопоголовья должно соответствовать ветеринарным правилам содержания свиней в целях его воспроизводства выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 года № 621 «Об утверждении Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации».

19.2.9. Владельцы свинопоголовья должны обеспечить его безвыгульное содержание в закрытом для доступа диких птиц помещении, или под навесами, исключающее контакт с другими животными и доступ посторонних лиц.

Запрещается использовать в корм свиньям любые столово-кухонные отходы, не прошедшие термическую обработку.

19.2.9. Содержание домашней птицы должно соответствовать правилам содержания птиц на личных подворьях граждан и птицеводческих хозяйствах открытого типа, утвержденных приказом Минсельхоза России от 03.04.2006 № 103.

19.2.10. Содержание медоносных пчел должно соответствовать ветеринарным правилам содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, выращивания и реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства, утвержденных приказом Минсельхоза России от 23.09.2021 года № 645 «Об утверждении Ветеринарных правил содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, разведения, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства».

19.2.11. Строительство хозяйственных построек для содержания и разведения сельскохозяйственных животных рекомендуется производить с соблюдением градостроительных, строительных, экологических, ветеринарных, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

19.2.12. Минимальное расстояние от конструкции стены или угла животноводческого помещения (ближайших по направлению к жилому помещению, расположенному на соседнем участке) до границы соседнего участка (далее – минимальное расстояние) при содержании сельскохозяйственных животных в хозяйствах:

* без ограничений по расстояниям, при условии отделения их от соседнего земельного участка глухим забором (или густым кустарником, или строением) высотой не менее двух метров

Нормы площадей и размеры элементов животноводческих помещений, при разведении КРС:

при разведении свиней:

для содержания мелкого рогатого скота:

Нормы плотности посадки птицы на 1 кв. метр пола в помещении подворья следующие:

- молодняк яичных и мясных пород – 11-12 голов;

- взрослая птица (куры, индейки, утки, гуси) – 3-4 головы.

19.2.13. Рекомендуется не допускать содержание сельскохозяйственных животных в жилых помещениях, на территории домовладения, границы которого непосредственно прилегают к общественным местам (детским садам, школам, паркам, лечебным учреждениям и др.)

19.2.14. Владелец сельскохозяйственных животных не должен допускать загрязнения навозом и пометом двора и окружающей территории, а в случае загрязнения немедленно устранить его (убрать навоз и помет).

Обезвреживание навоза и помета в личном подсобном хозяйстве осуществляется методом компостирования на приусадебном участке в специально отведенных местах, исключающих распространение запахов и попадания навозных стоков в почву.

Использование навоза, помета и животноводческих стоков в качестве органических удобрений на сельскохозяйственных угодьях должно осуществляться с учетом норм охраны окружающей среды от загрязнений и безопасности для здоровья людей и животных.

В случае невозможности использования на приусадебном участке всего объема навоза и помета владелец должен обеспечить его вывоз в специально отведенное место. Согласованное с органами местного самоуправления.

Выпас сельскохозяйственных животных:

19.2.15. Поголовье сельскохозяйственных животных, за исключением свиней, в весенне-летний период должно быть организовано его собственниками в стада для выпаса с назначением ответственного лица. В случае невозможности организации выпаса животных, владельцем сельскохозяйственных животных рекомендуется обеспечить стойловое содержание животных.

19.2.16 Выпас сельскохозяйственных животных организованными стадами разрешается на пастбищах, специально отведенных Администрацией Борковского сельского поселения территориях под присмотром владельцев иди доверенных лиц (пастухов).

19.2.17. Допускается свободный выпас сельскохозяйственных животных на огороженной территории владельца земельного участка.

19.2.18. Не допускается выпас сельскохозяйственных животных в общественных местах (на клумбах, стадионах), в границах полосы отвода автомобильной дороги (за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством).

19.2.19. Запрещается выпас сельскохозяйственных животных без присмотра.

19.2.20. Прогон сельскохозяйственных животных до мест выпаса осуществляется владельцами или доверенными лицами (пастухами) по строго отведенной Администрацией поселения территории в соответствии с определенным планом прогона скота, с указанием улиц, по которым прогон разрешен.

Права и обязанности владельцев:

19.2.21. В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства-производители этих продуктов.

Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по предупреждению возникновения болезней животных и птицы.

Для профилактики заразных болезней животных и птиц помимо общих ветеринарно-санитарных мер должна проводиться вакцинация животных и птиц с учетом эпизоотической ситуации населенного пункта и района.

19.2.22. Убой животных для коммерческих целей должен проводиться только в специально оборудованных пунктах, для личных нужд – на территории личного хозяйства, в условиях, исключающих загрязнение туш и окружающей среды.

19.2.23. Владельцы имеют право:

1) получать в ветеринарных организациях, сельскохозяйственных учреждениях и органах местного самоуправления необходимую информацию о порядке содержания животных;

2) приобретать, отчуждать (в том числе путем продажи, дарения, мены) и перемещать животных с соблюдением порядка, предусмотренного настоящими правилами по содержанию сельскохозяйственных животных и ветеринарным законодательством;

3) застраховать сельскохозяйственное животное на случай гибели или вынужденного убоя в связи с болезнью.

4) производить выпас сельскохозяйственных животных при условии соблюдения настоящих правил по содержанию сельскохозяйственных животных.

19.2.24. Владельцы должны:

1) продажу, сдачу на убой, другие перемещения и перегруппировки сельскохозяйственных животных проводить по согласованию с представителями государственной ветеринарной службы по месту обслуживания. Проводить все мероприятия по карантированию, диагностические исследования и профилактические вакцинации;

2) осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней сельскохозяйственных животных, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов;

3) соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием сельскохозяйственных животных.

4) гуманно обращаться с сельскохозяйственными животными.

5) обеспечить сельскохозяйственных животных кормами и водой безопасными для их здоровья, и в количестве, необходимом для нормального жизнеобеспечения, с учетом их физиологических особенностей;

6) представлять специалистам в области ветеринарии по их требованию сельскохозяйственных животных и обеспечить их фиксацию при проведении осмотра и других ветеринарных мероприятий, немедленно извещать указанных специалистов обо всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания сельскохозяйственных животных, а также об их необычном поведении;

7) выполнять указания и предписания должностных лиц органов государственного ветеринарного надзора о проведении профилактических и противоэпизоотических мероприятий;

8) осуществлять продажу сельскохозяйственных животных в специально отведенных местах, на специализированных площадях рынков только при наличии соответствующих ветеринарных сопроводительных документов;

9) не допускать загрязнения окружающей среды биологическими отходами;

10) собственники крупного, мелкого рогатого скота и лошадей обязаны обеспечивать тишину, осуществлять постоянный надзор за животными в процессе их выгула, не допуская их перемещение на участки, не предназначенные для этих целей.

19.2.25. Запрещается оставлять животных в режиме безнадзорного выгула на улицах Борковского сельского поселения, а также в местах или в условиях, при которых ими может быть осуществлена потрава чужих угодий и насаждений, их повреждение и уничтожение, а также могут быть созданы помехи движению транспортных средств на автомобильных дорогах общего пользования.

19.2.26. Не допускать загрязнения тротуаров, дворов, улиц, проездов, парков и других общественных мест отходами жизнедеятельности крупного, мелкого рогатого скота и лошадьми.

Загрязнения животными экскрементами указанных мест немедленно устраняются его владельцем.

19.2.27. Владельцы, которые содержат крупный, мелкий рогатый скот и лошадей на территории Борковского сельского поселения, в целях защиты поверхностных, подземных вод и почв от загрязнения продуктами жизнедеятельности животных, профилактики и борьбы с инфекционными болезнями животных, а также болезнями, общими для человека и животных, обязаны обеспечить содержание и уход за животными в соответствии с действующими ветеринарно-санитарными правилами и нормами.

19.2.28. Соблюдать настоящие Правила по содержанию сельскохозяйственных животных и птиц.

19.2.29. За нарушение настоящих Правил владельцы животных несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.