Об утверждении Порядка назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, а также лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной (штатной) основе в Администрации Борковского сельского поселения

20 от 24.12.2015

ПриложенияСкачать (527 Кб)

Российская Федерация
Новгородская область Новгородский район
Совет депутатов Борковского сельского поселения
Р Е Ш Е Н И Е

от 24.12.2015 №20
д. Борки

Об утверждении Порядка назначения,
выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет
муниципальным служащим, а также лицам,
замещавшим муниципальные должности
на постоянной (штатной) основе в
Администрации Борковского сельского поселения

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12. 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»,
Совет депутатов Борковского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Утвердить Порядок назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, а также лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной (штатной) основе в Администрации Борковского сельского поселения согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2016 г., подлежит официальному опубликованию в муниципальной газете «Борковский вестник» и размещению на официальном сайте Администрации Борковского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.borkiadm.ru.

Глава Борковского сельского поселения С.Г.Иванова

Приложение
к Решению Совета депутатов
Борковского сельского поселения
от …12.2015 г.№ ……..

Порядок
назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, а также лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной (штатной) основе в Администрации Борковского сельского поселения

1. Общие положения
1.1. Порядок назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, а также лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной (штатной) основе в Администрации Борковского сельского поселения (далее порядок), устанавливает основания возникновения права на пенсию за выслугу лет гражданам Российской Федерации, замещавшим муниципальные должности на постоянной (штатной) основе в Администрации Борковского сельского поселения (далее - муниципальные должности), муниципальным служащим Новгородского муниципального района, замещавшим должности в Администрации Борковского сельского поселения (далее - муниципальные служащие), а также порядок ее назначения, перерасчета и выплаты.
1.2 Пенсия за выслугу лет – ежемесячная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями, предусмотренными настоящим Порядком, которая предоставляется лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы, в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением замещения муниципальной должности, должности муниципальной службы, при достижении установленной настоящим Порядком выслуги при выходе на страховую пенсию по старости (инвалидности) (далее – пенсия за выслугу лет).
1.3. Право на пенсию за выслугу лет, в соответствии с настоящим Порядком, имеют граждане Российской Федерации, замещавшие в период после 24 октября 1997 года муниципальные должности, должности муниципальной службы, муниципальные должности категории «А» в период до 27 июля 2007 года в Администрации Борковского сельского поселения.
1.4. Пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается независимо от получения, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»), страховой пенсии по старости (инвалидности).
1.5. Пенсии за выслугу лет выплачиваются за счет средств местного бюджета Борковского сельского поселения. Средства на выплату пенсий за выслугу лет, включая расходы на их доставку, ежемесячно перечисляются на лицевой счет Администрации Борковского сельского поселения. Выплата пенсии за выслугу лет осуществляется Администрацией Борковского сельского поселения (далее – Администрацией) с 5 по 15 число каждого месяца, следующего за месяцем начисления пенсии за выслугу лет.
1.6. Координация работы по вопросам пенсионного обеспечения муниципальных служащих, лиц, замещавших муниципальные должности, возлагается на отдел кадров Администрации Борковского сельского поселения (далее – отдел кадров).

2. Условия назначения пенсии за выслугу лет
1. Муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет:
1) при наличии стажа муниципальной службы (далее – муниципальная служба) не менее 15 лет при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям:
а) ликвидация органа местного самоуправления или сокращение численности его штата;
б) увольнение с должностей муниципальной службы, учреждаемых для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, замещаемых на определённый срок полномочий указанного лица, в связи с истечением срока трудового договора;
в) достижение предельного возраста пребывания на муниципальной службе;
г) несоответствие замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением;
д) увольнение по инициативе (по собственному желанию) муниципального служащего в связи с выходом на страховую пенсию по старости (инвалидности);
д) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на страховую пенсию по старости (инвалидности);
е) увольнение по соглашению сторон трудового договора или в порядке перевода лиц, достигших возраста, дающего право на страховую пенсию в соответствии с Федеральным законом от 28.12. 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
ж) увольнение с должностей муниципальной службы в связи с окончанием действия срочного трудового договора, заключенного с лицами, достигшими пенсионного возраста, замещавшими должности муниципальной службы;
2) в случае увольнения с должностей муниципальной службы по соглашению сторон до достижения муниципальными служащими возраста, дающего право на страховую пенсию в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", при условии наличия стажа муниципальной службы не менее 15 лет, при этом право на пенсию за выслугу лет у муниципальных служащих возникает по достижении ими необходимого возраста, дающего право на страховую пенсию в соответствии с Федеральным законом от 28.12. 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
2. Граждане Российской Федерации, уволенные с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
3. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на гражданской или муниципальной службе, замещения государственных должностей или муниципальных должностей.

3. Размер пенсии за выслугу лет муниципальным служащим
1. Муниципальным служащим, назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет и выходе на страховую пенсию по старости (инвалидности) в размере 45 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего, исходя из которого в соответствии с настоящим Порядком исчисляется размер пенсии за выслугу лет.
2. За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка, исходя из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет.

4. Состав денежного содержания, учитываемого для определения среднемесячного заработка при назначении и перерасчете пенсии за выслугу лет муниципальным служащим
1. В состав денежного содержания, учитываемого для определения среднемесячного заработка при назначении, индексации и изменении размера пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, уволенным с должностей муниципальной службы до 1 февраля 2005 года, включаются:
1) должностной оклад;
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд;
3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы (сложность, напряженность и специальный режим работы);
5) премия, выплачиваемая по результатам муниципальной службы (кроме премий, носящих единовременный характер) в размере не более 25 процентов должностного оклада;
6) материальная помощь.
2. В состав денежного содержания, учитываемого при назначении и перерасчете пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, уволенным с должностей муниципальной службы после 1 февраля 2005 года, включаются:
1) месячный оклад муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью (далее - должностной оклад);
2) ежемесячная квалификационная надбавка к должностному окладу за профессиональные знания и навыки;
3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;
4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
5) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
6) ежемесячное денежное поощрение;
7) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
8) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
9) материальная помощь.

5. Среднемесячный заработок для исчисления размера пенсии за выслугу лет муниципального служащего
1. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется из среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествовавших дню ее прекращения, либо дню достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по выбору гражданина.
2. Размер среднемесячного заработка муниципального служащего, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, составляет 30 процентов его денежного содержания, определенного в соответствии пунктом 4 настоящего Порядка.

6. Стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим
1. В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются периоды службы (работы), установленные в соответствии с действующим законодательством об исчислении стажа муниципальных служащих.
2. При исчислении стажа муниципальной службы, дающего право на пенсию за выслугу лет, периоды службы (работы), установленные частью 1 пункта 6 настоящего Порядка, суммируются. При этом общий стаж муниципальной службы, дающий право на пенсию за выслугу лет исчисляется годами.

7. Порядок перерасчета пенсии за выслугу лет муниципальным служащим
1. Перерасчет назначенной пенсии за выслугу лет производится отделом бухгалтерского учета, в случаях:
1) централизованного повышения денежного содержания муниципальным служащим на основании решения Совета депутатов Борковского сельского поселения об оплате труда в Администрации Борковского сельского поселения;
2) увеличения продолжительности стажа муниципальной службы в связи с замещением должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев с большим размером должностного оклада по заявлению гражданина.
2. Перерасчет пенсии за выслугу лет по основанию, предусмотренному подпунктом 1 части 1 пункта 7 настоящего Порядка, производится на основании нормативных правовых актов Администрации Борковского сельского поселения при соблюдении условия, согласно которому размер денежного содержания, учитываемого при назначении указанной пенсии по соответствующей должности муниципальной службы, пересчитывается, исходя из изменения должностного оклада по данной должности, при этом сохраняется соотношение размера ранее установленного должностного оклада к максимальному размеру должностного оклада по замещаемой должности.
Перерасчет пенсии за выслугу лет по основанию, предусмотренному подпунктом 2 части 1 пункта 7 настоящего Порядка, осуществляется на основании заявления гражданина об увеличении продолжительности стажа муниципальной службы, которое он подает в Администрацию Борковского сельского поселения. Заявление рассматривается в десятидневный срок со дня его подачи.
О перерасчете пенсии за выслугу лет гражданин уведомляется в десятидневный срок со дня принятия распоряжения.
Перерасчет назначенной пенсии за выслугу лет оформляется распоряжением Администрации Борковского сельского поселения, в тридцатидневный срок со дня наступления оснований, предусмотренных в части 1 пункта 7 настоящего Порядка.
3. При установлении нового порядка определения оплаты труда муниципальных служащих при назначении и выплате пенсии сохраняется соотношение размера ранее установленного должностного оклада к максимальному размеру должностного оклада по замещаемой должности.
4. Назначение и перерасчет пенсии за выслугу лет муниципальным служащим при отсутствии на дату назначения или перерасчета пенсии за выслугу лет в Реестре должностей муниципальной службы Администрации Борковского сельского поселения ранее замещаемой должности производится исходя из максимального размера должностного оклада по должности муниципальной службы, находящейся в последней позиции соответствующей группы и категории должностей указанного Реестра.
5. Перерасчет пенсии за выслугу лет гражданам Российской Федерации, замещавшим должности руководителей территориальных органов местного самоуправления в муниципальных образованиях района (глав администраций сельсоветов (поселков), производится исходя из максимального размера должностного оклада по должности муниципальной службы в Новгородском районе - главный специалист Администрации муниципального района; замещавшим должности заместителей руководителей территориальных органов местного самоуправления в муниципальных образованиях области (заместителей глав администраций сельсоветов (поселков), - производится исходя из минимального размера должностного оклада по должности муниципальной службы в Новгородском районе - главный специалист Администрации муниципального района.

8. Условия назначения и перерасчета пенсии за выслугу лет для лиц, замещавших муниципальные должности, и ее размер
1. Лица, замещавшие муниципальные должности, имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии стажа не менее 15 лет, исчисленного применительно к стажу муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством об исчислении стажа, в том числе наличии стажа в государственных органах Новгородской области и (или) в органах местного самоуправления муниципальных образований Новгородской области - не менее 10 лет, при условии замещения муниципальной должности не менее 1 года и в случае:
1) неизбрания (неназначения) на должность после окончания срока полномочий;
2) досрочного прекращения полномочий в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие состояния здоровья, установленного медицинским заключением, препятствующего продолжению исполнения должностных полномочий, а также на основании письменного заявления о сложении своих полномочий по собственному желанию;
3) увольнения (отставки) по собственному желанию в связи с выходом на страховую пенсию по старости (инвалидности);
4) упразднения должности;
5) окончания срока полномочий;
6) прекращение полномочий в связи с преобразованием муниципального образования Новгородский муниципальный район, осуществляемым в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования Новгородский муниципальный район;
7) прекращение полномочий в связи с увеличением численности избирателей муниципального образования Новгородский муниципальный район более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования Новгородский муниципальный район.
2. Размер пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, устанавливается 25 процентов месячного денежного содержания по замещаемой должности.
3. Перерасчет назначенной пенсии за выслугу лет производится отделом бухгалтерского учета, в случае централизованного повышения денежного содержания лицам, замещающим муниципальные должности, на основании нормативных правовых актов Администрации Борковского сельского поселения.
Перерасчет оформляется распоряжением Администрации Борковского сельского поселения, в тридцатидневный срок со дня наступления оснований, предусмотренных в абзаце первом части 3 пункта 8 настоящего Порядка.
О перерасчете пенсии за выслугу лет гражданин уведомляется в десятидневный срок со дня принятия решения.
4. Лицам, замещавшим муниципальные должности, пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на гражданской или муниципальной службе либо на государственных должностях и муниципальных должностях.

9. Срок, на который назначается пенсия за выслугу лет
1. Пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящим Порядком, назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ее назначением, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
2. Пенсия за выслугу лет назначается пожизненно, за исключением граждан, которым назначена страховая пенсия по инвалидности в соответствии с федеральным законодательством.
Для граждан, имеющих право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Порядком и которым назначена страховая пенсия по инвалидности, право получения пенсии за выслугу лет ограничивается сроком получения пенсии по инвалидности.
3. Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин был принят на гражданскую или муниципальную службу либо стал замещать государственную или муниципальную должность. При увольнении (освобождении) с должности выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения (освобождения) от должности гражданина, обратившегося с заявлением о возобновлении такой выплаты.

10. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет
1. Гражданин, претендующий на пенсию за выслугу лет (далее - заявитель), подает заявление о назначении пенсии за выслугу лет в Администрацию Борковского сельского поселения, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
2. К заявлению заявитель прилагает:
1) копию трудовой книжки;
2) справку о размере должностного оклада и о среднемесячном заработке муниципального служащего в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации Борковского сельского поселения об оплате труда в органах местного самоуправления Новгородского муниципального района, рассчитанного в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;
3) справку о денежном содержании лица, замещавшего муниципальную должность, в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации Борковского сельского поселения об оплате труда в органах местного самоуправления Борковского сельского поселения, рассчитанного в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;
4) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) муниципального служащего, лица, замещавшего муниципальную должность;
5) распоряжение Администрации Борковского сельского поселения об установлении стажа муниципальной службы;
6) заявление в отдел бухгалтерского учета на перечисление пенсии по выслуге лет на счет по вкладу или лицевой счет гражданина, открытый в кредитной организации;
7) копию первого листа сберегательной книжки с номером счета по вкладу или документ с указанием номера текущего счета;
8) согласие заявителя на обработку персональных данных.
3. Отдел кадров Администрации Борковского сельского поселения, формирует документы, указанные в части 2 пункта 10 настоящего Порядка в дело, и направляет его в отдел бухгалтерского учета, на рассмотрение и для подготовки проекта распоряжения Администрации Борковского сельского поселения (далее – распоряжение) о назначении пенсии за выслугу лет, либо об отказе в её назначении, в пятнадцатидневный срок со дня обращения заявителя, по форме согласно приложению 2.
4. В распоряжении об отказе в назначении пенсии за выслугу лет указываются причины отказа.
Распоряжение об отказе в назначении пенсии за выслугу лет принимается в случаях:
отсутствия права на получение пенсии за выслугу лет;
представления неполного комплекта документов, предусмотренного частью 2 пункта 8 настоящего Порядка.
Отдел бухгалтерского учета, в десятидневный срок со дня принятия распоряжения в письменной форме сообщает заявителю о назначении пенсии за выслугу лет либо об отказе в ее назначении с указанием причин отказа, указанных в части 4 пункта 10 настоящего Порядка.
5. Уведомление о размере назначенной пенсии за выслугу лет в десятидневный срок со дня поступления распоряжения, направляется гражданину отделом бухгалтерского учета, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
6. Пенсия за выслугу лет, назначенная в соответствии с настоящим Порядком, выплачивается отделом бухгалтерского учета путем перечисления пенсии по выслуге лет на счет по вкладу или лицевой счет гражданина, открытый в кредитной организации, с 5 по 15 число каждого месяца, следующего за месяцем начисления пенсии за выслугу лет.
7. Начисленные суммы пенсии за выслугу лет, причитавшиеся гражданину в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к лицам, указанным в части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" и проживали совместно с этим гражданином на день его смерти, если обращение за неполученными суммами пенсии за выслугу лет последовало не позднее чем до истечения шести месяцев со дня смерти гражданина. При обращении нескольких членов семьи за указанными суммами пенсии за выслугу лет причитающиеся им суммы пенсии за выслугу лет делятся между ними поровну.
8. При отсутствии лиц, имеющих на основании части 7 пункта 10 настоящего Порядка право на начисленные суммы пенсии за выслугу лет, причитавшиеся гражданину в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, или при не предъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.
9. Суммы пенсии за выслугу лет, не начисленные гражданину не по его вине, выплачиваются ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

11. Приостановление и возобновление
выплаты пенсии за выслугу лет
1. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения гражданина на государственной или муниципальной службе либо в период замещения им государственной или муниципальной должности, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих.
2. Гражданин в течение трех рабочих дней со дня наступления указанных в части 1 пункта 11 настоящего Порядка обстоятельств информирует о них Администрацию Борковского сельского поселения путем направления заявления по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку. К указанному заявлению прилагается копия документа о назначении (избрании) гражданина на соответствующую должность.
Заявление рассматривается отделом бухгалтерского учета, в десятидневный срок со дня подачи гражданином заявления.
Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин направил соответствующее заявление, но не ранее месяца назначения (избрания) гражданина на соответствующую должность. Распоряжение о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет принимается Администрацией Борковского сельского поселения, в десятидневный срок со дня подачи гражданином заявления, проект распоряжения готовит отдел бухгалтерского учета.
Уведомление о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет в десятидневный срок со дня принятия распоряжения направляется гражданину отделом бухгалтерского учета.
3. После увольнения (освобождения) с государственной или муниципальной службы либо с государственной или муниципальной должности гражданин информирует об этом Администрацию Борковского сельского поселения путем направления заявления по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку. К указанному заявлению прилагается копия документа об увольнении (освобождении) с соответствующей должности.
Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин направил соответствующее заявление, но не ранее месяца увольнения с соответствующей должности. Распоряжение о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет принимается Администрацией Борковского сельского поселения, в десятидневный срок со дня подачи гражданином заявления, проект распоряжения готовит отдел бухгалтерского учета.
Уведомление о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет в десятидневный срок со дня принятия распоряжения направляется гражданину отделом бухгалтерского учета.
4. Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные вследствие несвоевременного сообщения о наступлении обстоятельств, являющихся основанием для приостановления пенсии за выслугу лет, подлежат возмещению в добровольном или судебном порядке.

12. Обеспечение работы по вопросам
выплаты пенсии за выслугу лет
Координацию работы, методическое и организационное обеспечение по вопросам, связанным с порядком установления стажа муниципальной службы, назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, муниципальным служащим, осуществляет отдел кадров Администрации Борковского сельского поселения

13. Сохранение ранее установленного размера пенсии за выслугу лет
1. Гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, которым пенсия назначена до вступления в силу настоящего Порядка, пенсия пересчитывается в соответствии с пунктами 3, 4, 7, 8 настоящего Порядка, с 1 января 2016 года.
2. В случае если размер ранее назначенной пенсии за выслугу лет превышает размер пенсии, пересчитанный в соответствии с настоящим Порядком, пенсия, назначенная в соответствии с настоящим Порядком, выплачивается в прежнем размере.

Приложение